市四届人大常委会第二十七次会议第一次全体会议上，市财政局局长封毅作重庆市2016年1-6月财政预算执行情况的报告。 记者 刘嵩 摄
华龙网7月27日13时30分讯（首席记者 徐焱） 今年上半年，重庆财政收支预算执行情况如何？今（27）日，市四届人大常委会第二十七次会议上，常委会组成人员分组审议了《重庆市人民政府关于我市2016年1—6月财政预算执行情况的报告》。报告显示，上半年，全市一般公共预算收入1126.3亿元，全市一般公共预算支出1965.4亿元。
上半年全市一般公共预算收入1226.3亿元 同口径增长11.1%
报告显示，今年1至6月，全市一般公共预算收入1226.3亿元，同口径增长11.1%，全市一般公共预算支出1965.4亿元，增长17.2%。
全市政府性基金预算收入850.2亿元，下降7.4%，全市政府性基金预算支出628.5亿元，下降12.2%。全市国有资本经营预算收入24.4亿元，增长4%，全市国有资本经营预算支出17.2亿元，增长11.8%。全市社会保险基金预算收入652.4亿元，下降0.1%，全市社会保险基金预算支出531.7亿元，增长2.1%。
今年1至6月，市级一般公共预算收入451.5亿元，同口径增长9.4%，市级一般公共预算支出545.3亿元，增长7.6%。教育、科技、社保、卫生、农业、城乡社区事务等重点支出得到有效保障。
市级政府性基金预算收入560.3亿元，下降10.1%，市级政府性基金预算支出214.7亿元，下降14.9%。其中，市级国有土地使用权出让收入542亿元，除成本性支出外，主要用于支持铁路、公路等重点基础设施建设。市级国有资本经营预算收入11.7亿元，增长17.1%，市级国有资本经营预算支出10亿元，增长54.7%。
上半年重庆财政运行总体平稳 民生支出足额保障
市四届人大常委会第二十七次会议第一次全体会议上，市财政局局长封毅说，今年开年以来，经济下行压力持续加大，转方式调结构、新旧动力转换还处于阵痛期。全市财政积极推进供给侧结构性改革，深入实施五大功能区域发展战略，财政收入完成情况符合预期，各项重点支出、民生支出足额保障，转移支付、税制和收入划分等财税改革有力推进，财政运行总体平稳，促进了全市经济社会持续健康发展。
封毅介绍，上半年重庆推动供给侧结构性改革，“营改增”试点覆盖到所有行业，在继续执行降低失业、工伤、生育等社保缴费费率的基础上，将城镇职工养老保险和医疗保险的单位缴费费率分别从20%、8%下调至19%、7.5%，失业保险单位和个人的缴费费率分别下降0.5个百分点。将按1500元执行的“低费基”社保政策从建筑、餐饮等扩展到交通运输、房地产等行业。18项行政事业性收费免征范围扩大到所有企业和个人。同时筹集调度资金210.8亿元，支持机场、铁路、高速公路等重大基础设施建设。加快政府债券发行进度，今年上半年已发行政府置换债券2批、新增债券1批，募集债券资金966亿元，保障了重点项目建设。
此外，还完善深化拓展五大功能区域发展战略的财税体制机制，加大对脱贫攻坚等重点领域投入，拨付市以上专项扶贫资金31.4亿元。支持贫困区县开展财政涉农资金统筹整合使用试点，将44项专项纳入统筹整合范围，资金项目审批权下放到贫困区县，贫困区县可整合资金近100亿元。并将城乡居民合作医疗保险和基本公共卫生服务财政补助标准分别从每人380元、40元提高到420元、45元。
对于下一步的工作安排，封毅表示，下半年将集中精力抓好重大决策部署和关键领域改革的落实，抓好供给侧结构性改革财税政策资金的落实、深化拓展五大功能区域发展战略财税体制机制的落实、重点民生支出政策的落实和财政管理中突出问题的整改落实。发挥公共财政在惠民生、保稳定和补短板中的兜底作用。主动公开财政收支预算、调整预算及决算情况，主动公开转移支付分项目、分地区执行情况。严格执行政府债务限额管理，合理安排政府债券发行时序，切实防范财政金融风险。
