内容提要：8月29日，滨海新区各小学新学期正式开学。对于滨海新区众多双职工家长们来说，放学后对孩子的托管又提上了日程。连日来，渤海早报记者走访多家小饭桌发现，它们解决了家长对孩子安全托管需求的同时，也普遍存在托管设施不够完备；小饭桌对学生信息的掌握程度之高令人担心孩子发生信息泄露的风险；大肆扩张培训业务导致托管本身变了味儿等问题。
天津北方网讯：8月29日，滨海新区各小学新学期正式开学。对于滨海新区众多双职工家长们来说，放学后对孩子的托管又提上了日程。连日来，渤海早报记者走访多家小饭桌发现，它们解决了家长对孩子安全托管需求的同时，也普遍存在托管设施不够完备；小饭桌对学生信息的掌握程度之高令人担心孩子发生信息泄露的风险；大肆扩张培训业务导致托管本身变了味儿等问题。
对学生名单了如指掌
近日，记者来到中部城区宁波道某小学附近，以小学生家长的身份采访了马路边一家已经开业运营的小饭桌。进门是一个10平方米左右的房间，摆着五六张桌子。再往里还有一个房间，仅约五六平方米。小饭桌负责人告诉记者，她从事小饭桌运营已经五六年了，是附近资格最老的小饭桌，目前已经在这个小区开设了4个小饭桌。每个小饭桌容纳十几个孩子，每学期共招生四五十人。由于旁边的小学可以提供午餐，他们这里主要提供一顿晚餐。餐费加上托管费，每名孩子每个月收取500元。接着，她向渤海早报记者询问了家庭住址、孩子就读班级和姓名。当记者报出孩子就读一年级和一个“姓名”时，这位负责人立即说出了该班负责人“王老师”，接着竟拿出该班级的一个详细名单。名单打印在一张A4纸上，抬头部分学校年级班级一清二楚。她从上面查找该姓名，见姓名并不存在，立即变得警觉起来，记者见状赶紧借故离开。作为一家商业机构，将本应由学校掌握的学生数量、姓名信息了如指掌，他们获取信息的渠道来自哪里？获取的方式如何？在如今个人信息保护日益受重视的社会背景下，不由得令人担心孩子信息发生泄漏的风险。
卫生设施不够完善
在广州道附近某小区，记者见到了多处居民楼墙壁上张贴的大幅布艺广告，内容都是小饭桌招生的消息。进入一家小饭桌，一位负责人女士热情地接待了记者。只见这里一个一室加一个门厅的规模，门厅内放着冰箱，室内装修一新，新铺的地板砖，新安装的桌椅。不过，在这一二十平方米的室内一角，竟然自造下水系统安装了两个马桶。尽管有半人多高的隔板保护如厕者隐私，但是在气温仍然高的初秋季节，这种“明卫”肯定存在细菌滋生和异味散播的卫生隐患，何况还是在许多孩子一起做作业、用餐的场所。这位负责人称，她在这里开办小饭桌将近10年了，是附近开办时间最长的小饭桌，如今已经开办有5个小饭桌，记者看到的只是其中一个。从以往学期看，每期能招生80人左右，平均每个小饭桌容纳小学生大约16人。供应这么多孩子集体就餐，餐具卫生很重要。可是，记者在现场并未见到筷子消毒机这种基本的设施。询问这位负责人，她变得有些含糊其辞起来。
作为饭菜制作环节的重要角色，“厨师”也很重要，可是现实中的小饭桌，对“厨师”的要求似乎也并不到位。一位小饭桌负责人就告诉记者，他们有专门的“厨师”做饭，找的是小区里一位居家阿姨，每天做好后给孩子们送过来。但被问及对方有没有从事餐饮行业的健康证时，这位负责人顿时支支吾吾起来，更不用说要求对方拥有更加专业的营养师或厨师资格证了。
扩大业务向培训机构靠拢
作为一家小饭桌，提供卫生安全用餐设施的重要性不比提供营养的饭菜小，尤其对正处于生长发育期而抵抗力较成年人弱的小学生而言。可是，小饭桌在蓬勃发展的同时，却为何连基本的服务初衷都难以“兑现”呢？原来，为了招收更多学生，获取更大的经济效益，小饭桌们都在忙着打“辅导牌”。这从他们的广告上就可以看到，比如“星期六课外辅导、教师一对一服务、幼小衔接班”，还出现了“奥数班、少儿国学班”的字样，甚至还有“口语班、寒暑假辅导班”，“管辅融合”似乎正朝着教育培训机构的方向发展。为小饭桌负责人所津津乐道的，也是学生们上学期的期末考试成绩：“现在孩子的成绩越来越好，80分以上才算及格呢。85分到95分才是良，95分以上才是优。我们这里大部分孩子在96.5分以上，四年级还出现两个两门主科考双百分的。”如果孩子成绩不给力，他们这里还可以提供“一对一”辅导。至于“师资”，如果现配的几名“老师”不够，还可以调动“储备资源”。当然，辅导价格得另外和家长协商。
小饭桌的变异
记者在采访中发现，与往年混合招生、提供就餐和基本辅导的“看孩子”服务相比，如今的小饭桌正发生着变化。与上述强化“辅导”的趋势相呼应，规模化后的小饭桌呈现出“一个小区、一家多处”的形态。而且针对学校“一到六年级”的层次分化为相对应的班儿，不同年级的孩子去不同“年级”的小饭桌。有专家对此认为，这样做固然有利于同龄孩子多相处多相互交流学习，但俨然变成了“第二课堂”，并不一定有利于孩子的天性。向着重“辅导”的方向发展，开发出形形色色的辅导内容，可能会在无形中加重孩子课外负担。而在把同年级的孩子集中在一起的环境中进行，也会增加孩子们相互“攀比”的心态。当这方面信息传导到家长，家长会不会被动掏腰包支付昂贵的辅导费为孩子在课外“加码”？新增出来的辅导或培训内容性价比如何？甚至有无必要？是否有悖于素质教育？这些都值得商榷。
小饭桌无小事
暑假落幕，新学期开启，新区中小学周边小饭桌生意骤然升温。归结起来，小饭桌分托管型、供餐型、培训型，抑或是几种形态的“结合体”。今天，来自渤海早报记者的明察暗访着实让人为小饭桌的质量揪了一把心：学生信息无故遭泄露，小饭桌餐饮卫生质量难保障，“小饭桌式”教学托管班师资力量参差不齐……畸形和无序发展的小饭桌暴露出监管的“缺位”。
应当看到，小饭桌的出现有其特殊背景，新区经济功能区与核心居住区距离相对较远，不少双职工家庭中午很难随时照顾孩子；素质教育实施后，小学不再拿分说话，让不少家长担心孩子高考仍输在分数的“起跑”中，偷偷“补养”；而不少学生和家长也反映，由有关单位定制和统一供应的“营养餐”时有口味单调，难调众口现象，让学生和家长无奈只得“舍近求远”，“屈尊”于小饭桌。
小饭桌虽小，却是关系孩子健康成长的大事。监管的缺位，已埋下卫生、安全等隐患。而对其监管也要区分不同情形，做到有急有缓，分而置之。既要有应急之策也要有长效机制，既要有法制监管思维，也要有改革服务和市场引导思维。依据法规，严格小饭桌设置标准和条件，加强准入管理。积极探索应试教育向素质教育转型衔接，引导家长以正确方法参与孩子素质教育。同时，教育主管部门在引入学校卫生营养餐中，做到公开透明和充分竞争，让那些有实力、服务意识强、标准质量高的餐饮主体选入供应链，实行风险控制，优胜劣汰。(北方网编辑侯静)
