“僵尸车”被当成了广告牌。河西区综合执法局提供。
天津北方网讯：日前，南开区义兴南里4号楼附近一辆“僵尸车”起火，烧伤一位老太太。经调查，原来老太太就住在“僵尸车”里，还从民房里接出电线到车内，在车内堆放生活用品，终酿成火灾。
“僵尸车”，是长期无人看管和使用，也无再上路可能的破旧车辆或车厢，往路边或社区一放多年，形同“僵尸”，因此得名。在天津，随着汽车的普及和保有数量的增长，“僵尸车”也与日俱增。全市各区曾先后多次清理“僵尸车”，然而，这些“僵尸车”很难清理干净，部分“僵尸车”仍在街道边或者社区里停放着，占用和浪费公共资源，影响城市美观，而且存在消防隐患。这些“僵尸车”到底有没有主人？为什么被遗弃？
“僵尸车”里过日子
被遗弃的“僵尸车”，多数空间狭小，破败不堪，加上风吹日晒，还有的漏风漏雨。然而，即使简陋、狭小，仍有人住在“僵尸车”中，甚至有人还从民房中拉电线到“僵尸车”中用以照明、做饭等，由此而产生火灾隐患。
义兴南里这位被烧伤的老太太就是如此，长期居住在被人遗弃的小面包车内，还把捡来的废品堆积在车内，后发生火灾。而且如此小的空间里，还居住两个人，不仅有老太太，还有她的女儿，其女儿临时外出，才逃过一劫。
河西区综合执法局近期正在开展清理“僵尸车”的行动，也遇到了不少“僵尸车”内住人的情况。8月20日22时许，很多市民已经安然入睡，清理“僵尸车”的执法组出动了。河西区综合执法局协调科科长刘正然介绍说：“我们多数会选择深夜行动，一是街面上车流小，行动效率高，二是最近要清理的‘僵尸车’数量太多，我们得加班。”
执法组来到大沽南路与南北大街交口附近，这里有一家修理电动车的门店，门口停放着一辆遗弃的依维柯车。执法组前几日曾来检查过，通过车辆年检标志发现，这辆车很多年都没有年检了，肯定属于“僵尸车”。“当时贴了通知，要求车主按期清理，如果没有清理，执法组则统一清理。”刘正然说。
执法组在回访中发现，这辆“僵尸车”迟迟没有被清理走，仍在店门口停放着，而且占用很大一块地方，阻拦了盲道和人行道。超过自主清理时限后，执法组决定带着拖车来清理。
拖车给“僵尸车”绑上绳索，开始缓缓向前拉，通过斜坡，将“僵尸车”一步一步拉到拖车上。正在这时，“僵尸车”的车门从里面打开了，车内跳出来一个光膀子的大活人，带着哀求的声调喊着：“大哥，大哥，你们这是要把车拖哪儿去啊？今天能不能别拖了，我还在里面睡觉呢？”
看到“僵尸车”内跳出一个大活人，执法组的工作人员也吓了一大跳。执法人员赶紧询问怎么回事，怎么住在车里？这人解释，他是这家电动车修理店的员工，是老板让他住在车里的，算是给他解决了“住房”问题。
找来电动车修理店的老板，执法人员询问：“按期清理的通知看到没有？为什么不清理？”老板支支吾吾，一个劲点头：“再容我两天，我把车里的东西搬出来再清理，让我自己清理。”执法组只得停止拖车，毕竟车内还有他的物品，不能侵犯他的财产权利。
“这种‘僵尸车’内住人的案例还有不少，仅我们河西区执法组就遇到了不下5例。”刘正然说。在解放南路文采公寓附近，一家发廊门口，也有一辆“僵尸车”，里面住着发廊的伙计，有三四人。
同样是深夜，拖车公司去现场，正在拖车时，车里面有人拍打车窗玻璃，大声呼救。执法组赶紧停止工作，发廊员工穿好衣服出来交涉，老板还不在本市，打电话也联系不上。“当天又白跑了一趟，‘僵尸车’没拖走，还忙活了大半天。”刘正然说，“而且这些‘僵尸车’的控制者，有一部分采用缓兵之计，他们到期还是不清理，这给执法组带来了很大困难。”
近半“僵尸车”有车主
经过河西区“僵尸车”执法组的努力，近半个月内已清理了200多辆“僵尸车”。初步的统计显示，这些“僵尸车”中，有45%左右能联系上车主。“遇到这种情况，我们就通知车主，限期内务必将车辆拖走，恢复路面整洁。”刘正然说。
然而，不是能找到车主就能快速清理“僵尸车”，这中间也是麻烦不断。有的车主口头上表示清理，却迟迟不行动。这中间还有多方面的原因，有的“僵尸车”车主已移居到外省市或者外国，因此才把车辆遗弃不用，让这些人从外地或者外国赶回来确实不便。
绝大多数“僵尸车”已不能开动，得聘请拖车公司出动专门的车辆前来。“僵尸车”本身不值什么钱，让车主再花一笔不菲的费用清理，他就没有积极性。
按照天津市公安部门的相关规定，车辆漏检3年以上，车牌要回收，不再归车主。“因此，有一部分‘僵尸车’，车主不再顾虑被罚款，也不担心被贴条，就任它放在街边不处理。”刘正然说，“对他来说，车还是他的车，但没有牌了。随着车况越来越差，只能按废铁处理，也不值钱。请个拖车要花好几百元，前后一算账，还不如不清理。”
“僵尸车”残存价值微弱，对车主来说处理还得花上一笔钱，因此他们还是任由执法组处置。在处理“僵尸车”的过程中，执法组又发现一类情况：占牌车。这类车更难处理。
2013年12月15日起，天津实施机动车限牌措施，因此，车牌的价值提升。一部分“僵尸车”虽然已不具备上路条件，但车主为了保牌，就采用各种办法。“僵尸车”执法组联系车主后，一部分车主明确表示，想留着车牌，但暂时还不能把车处理了，一旦处理，三个月内得买新车，自己的经济条件不允许。
遇到这样的情况，这辆“僵尸车”还是不能处理，只得让车主拖走。车主拖走后，只不过把车换个地方，从街道边换到背街里巷，或者停放在小区停车位上，安全隐患依然存在。
“由于‘僵尸车’是机械设备、电子设备的复杂综合体，电路、油路中残存能量，存在火灾隐患。换个地方继续存放，并没有解决根本问题，危险和隐患继续存在。”刘正然说。
最难清理的“僵尸车”
在处理“僵尸车”的过程中，河西区执法组发现了一类特殊的现象，就是没有车主却有实际控制者的“僵尸车”最难处理。而且这类“僵尸车”存在利用价值，被用来当仓库、住人等，实际控制者不愿配合清理，故意拖延执行，甚至转移隐藏，过一段时间继续使用。
在绍兴道附近，执法组发现一辆小面包车，轮胎干瘪，车身变色，锈迹斑斑，前期走访附近居民和商户，都不知道这是谁的车。执法组张贴了通知，过了限定时间，也没有人前来处理。执法组判定它是一辆无主车，就联系拖车公司前来处理，结果刚一到场，附近一名住户跳出来说，这是他的车，他自己来处理。
执法组的一名工作人员说，起初还询问过他，这辆车是谁的？他当时回答不知道，现在怎么突然说这车是他的呢？后来，他承认，这辆车是他从别人那里买来的，而且是以极低的价格买来的，用于存放物品。
这名“僵尸车”的控制者，看到买来的车将被拖走，心里有些不甘，就想阻拦执法，而且还故意往车里存放一些物品，增加执法难度，意图延缓执行，自己将车挪到别的地方继续使用。
在执法过程中，工作人员遇到这类情况较多以后，开始拒绝“僵尸车”控制者的一些无理要求，他们要求“僵尸车”车主当场清理车内物品，清理完马上拖走，不给控制者可乘之机。
在利民道附近，一名修理自行车和电动自行车的商户，利用一辆报废的大发车车尾部分，当起了零件存放室。“打开后备箱，里面密密麻麻放着自行车的各种零部件。”刘正然回忆：“自行车修理店的老板表示自己清理，清理完再自行处理，执法人员拒绝了他的要求，当场动手，用了两个小时才将里面所有的零件清理完，然后就把‘僵尸车’拖走了。”
记者在南开区、河东区等多个区调查发现，一些商贩甚至住户，利用“僵尸车”当仓库。在南开区天拖南居民区澄江道附近，一名蔬菜零售商户拖来了一辆报废的五菱面包车做仓库，每天存放蔬菜。当记者提出：“你这辆车属于‘僵尸车’，放在这里影响市容环境，应该清理走。”这名蔬菜零售商户眼中带着敌意说：“这和你有什么关系？我还要存菜呢。”
在晋宁北里小区内，记者看到一辆长约8米的报废中巴车，车内堆积着废旧纸箱和餐饮用具。车身颜色已褪去，部分区域锈迹斑斑。整个车身紧挨围墙，似乎很难拖出来。记者询问周围居民，这辆车到底是做什么用的，附近有居民透露，是一家餐饮商户用来做仓库的。当记者提出：“南开区多次要求清理社区和背街里巷的‘僵尸车’，为什么这辆车还没清走？”一名居民说：“商户把它当仓库，你要清走，他能答应吗？”
记者在调查中了解到，虽然全市各区执法部门前后多次清理“僵尸车”，但“僵尸车”还是难以禁绝。仅河西区的摸底调查就显示，全区有650辆“僵尸车”。“前期清理了200多辆，17条主要街道上的‘僵尸车’已基本清理干净，但巷道内，社区里的‘僵尸车’还有不少，这是下一步的工作重点。”刘正然介绍。
“一个不容忽视的因素是，‘僵尸车’的车主和控制者，对‘僵尸车’的危害和隐患方面，认识不够，这是‘僵尸车’清理工作中遇到的一大难题。”刘正然指出：“‘僵尸车’的危害有三个方面：一是影响交通安全，存在交通安全隐患；二是影响市容环境，‘僵尸车’会损害城市形象；三是存在火灾隐患，车辆上的材料多种多样，有橡胶、海绵等易燃物品，再加上封闭空间内太阳暴晒，温度升高很快，失火概率较高，带来消防隐患。”
“明年天津将举办全国运动会，市容环境是一个城市形象的体现，希望‘僵尸车’的车主和实际控制者，认识到‘僵尸车’的危害，及时、主动清理。”刘正然说。(北方网编辑曲璐琳)
