人民网合肥9月26日电（刘甜甜）今天上午，中国共产党合肥市第十一次代表大会隆重开幕。人民网安徽频道在现场采访时获悉，未来五年将是合肥落实城市战略定位的关键时期，将努力在全国提前、在全省率先全面建成小康社会。与之相对应的发展目标主要包括：经济总量位次前移，创新水平全国一流，城市功能显著增强，民主法治不断加强，文明程度明显提高，民生福祉持续提升，生态环境不断改善，体制机制更加健全，党的领导更加有力。
未来五年“领跑”创新路
大会现场，安徽省委常委、合肥市委书记吴存荣代表十届市委所作的工作报告指出，今后五年，合肥会坚定不移实施创新驱动发展战略，推动以科技创新为核心的全面创新，选择一些重点领域突破，实现由“跟跑” “并跑”变为“领跑”。
到2020年，基本建成合肥综合性国家科学中心和全国性产业创新中心，朝着具有国际影响力的创新之都迈进。以全面创新改革试验区建设为载体，围绕政府管理、产业创新、人才集聚、金融服务、开放创新、军民融合、推进“双创”等方面，加强改革探索，努力创造新经验。
合肥发展定位上升到国家层面
当前，正在积极创建的国家级合肥滨湖新区，这也让合肥的发展定位上升到国家层面。《报告》强调，坚持“创新+生态”的理念，努力把新区建设成为世界级产业集群先行区、新型城镇化示范区、对外开放新高地、生态文明示范区，使之成为引领合肥都市圈创新转型升级的主引擎、支撑安徽崛起的增长极、长三角双向开放的新窗口。
未来五年，要充分发挥合肥承东启西、连南接北的区位优势，积极融入国家“三大战略”，立足国家与安徽发展全局，着力提升城市能级，为全面建成区域性现代化新兴中心城市奠定更加坚实的基础。加快建设全国性综合交通枢纽。以枢纽型、网络化、功能性为方向，建立铁、公、空、水多路并进的现代化交通体系。建成轨道交通1—5号线，启动轨道交通6—9号线建设，搭建联动市县的轨道交通主骨架。全面优化城乡交通网络，着力提升交通智能化运行水平，加快建设“公交都市”。
越来越多的“国际范儿”
《报告》指出，合肥将大力发展开放型经济，坚持“引进来”“走出去”并重，大力引进境内外领军企业和研发机构，支持本地企业到境外设立研发机构和投资并购，积极参与跨省、跨国合作创新。坚持货物贸易和服务贸易并重，培育发展外贸综合服务、跨境电子商务等新业态。突出精准招商和引才引智，深化与央企国企、外资企业和民营企业的广泛合作。
越来越多的“国际范儿”，也在促使合肥着力提升城市国际化综合功能。未来五年将加快建设国际学校、国际医院、国际社区、文化演艺场馆等公共设施，开展国际化城市外语标识体系建设。加快合肥学院中德教育示范基地等建设。建设区域性国际物流中心，打造长三角国际化创新创业中心。在经贸、科技、文化、教育、医疗、旅游等方面，扩大与北美、欧洲等地区和俄罗斯等国家交流合作，加强与国际友好城市深度合作。
“做大蛋糕”提升民生内涵
未来五年，合肥将坚持共享发展，不断增强人民群众获得感。顺应全面小康的新要求、民生内涵的新变化，让人民群众的获得感更多地建立在“做大蛋糕、分好蛋糕”上，落实到释放改革红利上，体现在社会公平正义上，实现在补齐社会短板中。
在确保今年年底贫困人口基本脱贫的基础上，合肥将再用几年时间持续巩固提升扶贫成果。与此同时，全面提高民生保障水平，深入实施民生工程，不断扩大群众受益面。加快社会事业发展，坚持优先发展教育，提升公共服务水平，加强和创新社会治理。
