“楼道里放电动车、存旧纸盒、废旧家具……高层住宅楼道里有着很多安全隐患，亟待引起重视。”今年太原市政协十二届五次会议期间，太原市政协委员秦环元提出，建议太原市加强对高层住宅楼道安全隐患的监管。近日，太原市公安局对此提案答复称：太原市将深入推广高层建筑“户籍化”管理，并开展排查，重点整治疏散通道是否畅通等问题。
省城高层住宅楼道安全隐患现状如何？怎样才能提升高层住宅楼火灾“免疫力”？连日来，本报记者进行了走访调查。
1 楼道堆杂物现象屡见不鲜
8月16日下午，太原市平阳路一个新建高层居民小区，不时有居民推着电动车、自行车进入电梯。记者跟随居民乘电梯上楼后发现，个别楼层上停放着多辆电动车或自行车，还有的居民在楼道里堆着旧纸壳、废旧家具、木头等。
记者采访发现，多数居民对楼道内堆放杂物的做法十分反感，却碍于邻里情面，不愿出面制止。也有人存在“你占我也占”的想法，把自家杂物往楼道里堆。
连日来，记者在多个高层住宅小区内探访发现，一些小区的楼道内和单元门口，乱堆乱放杂物的现象屡见不鲜，存在极大的消防安全隐患。记者发现，虽然这些小区均配备了消防器材，安装了自动喷淋设备，也都有设置安全疏散楼梯、消防车专用通道等，但部分小区的消防器材遭到不同程度的损坏：消防栓前的玻璃门被敲破、消防水枪及水带散落地面、消防器材周边未设置使用方法介绍等。
此外，还有个别小区的消防车专用通道被堆满了垃圾，有些新建小区则把通道变成装修垃圾临时堆放点，一旦发生火灾事故，消防车根本无法到达合理救援位置。“处理楼道里堆放杂物是个难题。”对于高层住宅小区楼道里放置杂物和存放电动车等现象，小区物业很是头疼。一名物业管理人员告诉记者，以楼道内不能停放车辆为例，他们曾多次通过张贴通知等方式来劝导业主，但根本没用。为保持物业和业主的关系，他们最终只能默许。
采访中，记者发现，多数住户缺乏消防安全知识，甚至有的居民认为消防工作是物业管理部门或者公安、消防部门的事，与己无关。
2 擅自占用消防通道或被追责
据消防部门统计，太原市共有高层建筑836栋，其中高层住宅类建筑431栋。
从目前排查整治进展情况来看，高层住宅主要存在以下火灾隐患：一是疏散通道堆放杂物甚至被占用；二是消防设施运行不正常、消防设施不完善，常年不进行维护保养，消火栓水压不足或无水、老化、锈蚀、配件被偷盗、被撞未修复、被埋等，造成消火栓无法使用，缺乏必要的灭火器材；三是消防车通道不畅，消防扑救面被占用，消防车辆无法进入住宅小区，举高车辆更无法展开作业，物业管理部门随意在出入口处添加、设置铁门或栏杆，消防车道设置水泥墩等障碍物，影响消防车通行。
目前，城市高层建筑防火的薄弱点集中在高层住宅楼，这是多数消防工作者共同的感受。据了解，2015年、2016年，太原消防支队接到关于住宅火灾隐患的举报占总数的34%，多数反映的问题都是有关消防通道、消防设施等问题。
记者从太原市公安局消防支队了解到，楼道是公共空间，属于全体居民共有，个人无权擅自堆放杂物。“有不少居民习惯把纸箱、报纸、塑料瓶等物品堆放在楼梯间、楼道口、地下室等位置，这些物品一旦被引燃，会威胁到居民的人身和财产安全。楼道作为发生火灾时的重要消防通道和安全出口，需要时刻保持安全和畅通。”消防部门工作人员说。
按相关法律法规，高层住宅楼在投入使用前，消防部门会根据《高层民用建筑设计防火规范》，对建筑内的消防自动报警系统、消火栓系统、应急照明以及安全疏散设施等进行审核。另外，擅自占用消防通道，消防部门可以对占用者处以警告或罚款的行政处罚。如拒不改正，并因擅自占用消防通道导致其他严重后果的，还有可能被依法追究刑事责任。
3 期待形成“主动消防”格局
近年来，高层建筑的消防安全一直是消防部门的工作重点。下一步，太原市将深入施行高层建筑“户籍化”管理，加大日常监督检查。同时，将启动高层建筑消防安全专项整治工作，高层建筑整治重点为：自动消防设施是否完整好用，疏散通道、安全出口是否畅通，消防安全责任制是否落实等，彻底消除监督死角。
针对高层住宅楼道里堆放杂物的问题，记者采访了山西弘韬律师事务所律师宋晓栋。宋律师介绍，根据我国《物权法》有关规定，公共楼道属于建筑物的共有部分，不是某一户业主可以独占享用的资源。虽然法律有明文规定，但实际操作起来却很难。“要解决这个问题，关键靠宣传引导，提升居民的自律意识和公共安全意识。”宋律师说，如果大家都自觉一点，共同搞好楼道的环境卫生，把该处理掉的杂物及时处理掉，这样楼道才会安全通畅，大家才能有一个良好和谐的居住环境。
另外，采访中记者注意到，很多居民不会使用住宅楼内的消防设施。“物业人员告诉我，消火栓平时不能动，只有在发生火灾时才能用。后来咨询专业人员才知道，消火栓在使用时要按下报警按钮，远程启动水泵，才能出水灭火。可是我怎么知道在发生火灾时，消火栓里有没有水？”家住长风街一高层住宅小区的郭先生对记者说。
类似郭先生这样的居民不在少数。对此，太原市公安局消防支队的消防人员介绍，平时要学好防火常识和自救知识，并能从自身的行为做起，形成全社会的“主动消防”格局。
本报记者 李飞飞
