文/记者陈文秀 实习生陈丹娜
新一轮国企改革正轰轰烈烈展开，“员工持股改革”成为一大关注点。目前，国资委制定了关于国有控股混合所有制企业开展员工持股试点的意见，已经国务院国有企业改革领导小组审议通过，并报有关部门审批。
7月7日，记者从省国资委获悉，我省早有几家国有企业采取了员工持股改革方式。从试点情况看，多家企业因为让员工分享改革红利而尝到了甜头。专家表示，员工持股或成为我省国企“混改”方向之一。
多地探索员工持股试点
近期，国务院国资委制定了关于国有控股混合所有制企业开展员工持股试点的意见，计划在中央企业层面选择10户子企业、指导各省市分别选择10户企业开展试点。
一名国资人士表示，试点对象为国有控股的混合所有制企业，优先支持科技型企业开展员工持股试点，中央一级企业暂不开展员工持股试点。
地方也积极推进员工持股改革。记者梳理发现，全国陆续有28个省市（区）出台了地方版国企改革方案，不少方案明确提出，探索实行员工持股是改革方案重点内容之一。
如甘肃提出，选择部分符合条件的省属国有企业开展员工持股试点。员工持股主要采取增资扩股、出资新设等方式，员工有“真金白银”投入，企业增加资本金规模。
江西多家企业已“尝鲜”
记者从省国资委获悉，我省早就有几家国有企业采取了员工持股的改革方式。
2007年，中国瑞林首吃“螃蟹”，专业技术人才和管理骨干持股占49%股权，强大的内生动力由此迸发。此后，省国资委对连续亏损的江西建工集团进行股权多元化改革，引入非公有制经济，科学界定并明确出资人与企业监管边界，将应当由企业自主经营决策事项归位于企业。管理团队骨干持股20%，国资委持股60.2%，只负责监管，不干涉具体运营。
去年9月9日，江西省盐业集团公司的5家股东在南昌签署了混合所有制改革增资扩股协议，成为我省推进混合所有制改革成功落地的“第一单”。此次增资扩股，江西盐业引进4家战略投资者，并同时实施核心骨干员工持股，经营层与骨干员工持股占比5.93%。进行公司制改造后，江西省国资委的持股比例占到46.92%，仍保留第一大股东地位。
再放眼我省设区市国资委监管的企业。去年5月22日晚，江西长运发布公告称，拟通过认购非公开发行股票方式实施员工持股计划，建立公司与员工利益共享机制。但经过3个多月停牌，江西长运这一公开发行股票计划又因涉及土地属性变更等原因而终止。
员工分红远远超过薪酬
“一经改革，立竿见影。改革当年，整个企业就实现扭亏为盈，几乎年年翻番。”省国资委相关负责人感叹，“一个省属的建工集团是门槛最低的行业，年年实现利润翻番，在去年这样的形势下，这个企业实现利润6个多亿，净资产收益率达到30%以上，这些骨干员工的分红远远超过了他们的薪酬。”
从中国瑞林到最近几年逆势而上的省建工集团，都因为让员工分享改革红利而尝到了甜头，企业发展日新月异。建工集团更是在员工持股改革之后，一举进入中国企业500强。中国瑞林一员工坦言，从普通员工变成员工加股东，角色的转换让他做任何事情之前都会先从股东的角度去考虑清楚。
专家分析认为，员工持股是把企业绩效与员工利益挂钩，可以在员工和企业之间构成一种激励相容机制。同时，有助于国企内部形成一种共同体意识，增进员工的公平感，促进一种具有亲和力的独特国企文化的形成。
或成我省国企“混改”方向
记者获悉，根据《进一步深化国资国企改革意见》，我省将积极探索多种形式的混合所有制企业员工持股。有专家认为，员工持股或将成为今后我省国企推行混合所有制改革的主要内容之一。
据省国资委相关人士介绍，省旅游集团参照盐业集团的“混改”模式，已制定了规范的“混改”方案，并报请省政府同意，目前正在有序推进中。招标集团、国经公司的混合所有制改革也基本参照这一模式，正在制定“混改”方案。此外，江铜集团改制总体思路、框架方案初步形成，正在进一步论证研究。至于上述企业“混改”后会不会采取员工持股方式、如何持股、员工持股到什么层次，仍需进一步研究。
专家认为，在深化国有企业改革的大背景下，特别是涉及国家安全及非竞争领域的国有企业来说，员工持股计划将是最佳“混改”手段。不过，员工持股要注意是否会带来资产评估黑洞过大、国资流失完全失控或对外搞利益输送等问题。
记者了解到，根据近期出台的《江西省属国资国企改革实施方案》规定，企业董事、监事和商管人员及其关联方参与持股的，将不参与持股方案决策。
